Todas las preguntas de Pascua-Lama tienen respuesta aquì, Barrick Chile
1. ¿Dónde está ubicado Pascua-Lama y cómo es el terreno/vegetación?
La mina se encuentra en el límite entre Chile y Argentina, entre 4.200 y 5.200 metros sobre el nivel del mar, en la cordillera de los Andes. Por el lado argentino, se ubica en la naciente de la cuenca del Río Turbio, Provincia de San Juan, aproximadamente a 300 km al noroeste de la ciudad capital, San Juan. Por el lado chileno se ubica en la cabecera de la cuenca del Río del Estrecho, en la Provincia de Huasco, Región de Atacama, aproximadamente a 150 km al sureste de la ciudad de Vallenar. En Chile, las poblacionales agrícolas más cercanas están a 45 kilómetros, mientras que el asentamiento poblacional más cercano en Argentina está a 156 kilómetros.
El área del proyecto se caracteriza por un paisaje natural semiárido de alta cordillera, ubicado entre los 3.800 y 5.200 metros sobre el nivel del mar. También por su clima de tundra de alta montaña, con vegetación escasa (prácticamente inexistente sobre los 4.200 metros de elevación) y con temperaturas bajas durante todo el año (con un promedio cercano a 0 °C). Por todos estos motivos es que el terreno no puede ser utilizado para cultivo.
Barrick lleva años monitoreando la flora y la fauna en los alrededores del área del proyecto. La compañía ya está trabajando en la preservación de la vegetación natural del área que rodea a la vecina mina de Veladero, en Argentina, donde se están obteniendo excelentes resultados con un proyecto de restauración de vegas (vegetación que se encuentra en los valles andinos).
 |
| La Provincia de Huasco, en la Región de Atacama, Chile, tiene 66 mil habitantes. Hay cuatro municipalidades: Vallenar (48.000), Huasco (6.000), Freirina (7.000) y Alto del Carmen (5.000). |
| |
 |
| Los agricultores representan aproximadamente el 1% de la población de la Provincia de Huasco. El 0,4% (7 mil hectáreas) de la tierra en la Provincia de Huasco es cultivable o apta para fines agrícolas. |
 
2. Resolución de Calificación Ambiental (RCA)
Efectivamente, en la zona del proyecto Pascua-Lama existen distintos cuerpos de hielos, algunos técnicamente considerados glaciares y otros no. Barrick se ha comprometido a protegerlos, pero más allá de eso así lo exige expresamente la Calificación de Resolución Ambiental (CRA) emitida por las autoridades para darle luz verde a la iniciativa, que ordena:
“La compañía solamente accederá al mineral de manera tal que no se produzca ninguna remoción, reubicación, destrucción ni intervención física de los glaciares Toro 1, Toro 2 y Esperanza”.
La exigencia referida a la protección de esas masas de hielo se encuentra entre las más de 400 condiciones incluidas en la aprobación del proyecto en Chile (disponible en la página web del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, SEIA, de la Conama)
 
3. ¿Fue revisado el proyecto antes de ser aprobado?
Sí. El proyecto Pascua-Lama (P-L) ha sido sometido a uno de los procesos de aprobación más rigurosos desde que opera la actual institucionalidad ambiental en Chile. Junto con eso, además, hay que considerar la evaluación, también reconocida por lo exhaustiva, a cargo de las autoridades de la provincia argentina de San Juan. Es decir, la evaluación de esta iniciativa se ha producido por partida doble, lo que ha significado una enorme cantidad de información e investigación a cargo de profesionales técnicos, responsables oficiales y miembros de las comunidades que asegura los altos estándares de gestión ambiental, de seguridad y en materia de desarrollo social de este proyecto.
En Chile, el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) fue presentado en diciembre del año 2004 y revisado durante 14 meses. Barrick suministró una gran cantidad de información complementaria: el EIA del 2004 y sus adendas ocupan 5.336 páginas en 13 volúmenes. Este trabajo involucró 200 mil horas/hombre por parte de profesionales y personal técnico de 10 importantes consultoras de medio ambiente e ingeniería reconocidas en el mundo, además de cuatro consultoras locales y cinco universidades.
Antes y durante todo este proceso en Chile, Barrick realizó numerosas consultas con los agricultores, regantes y miembros de las comunidades. Los esfuerzos de la compañía por incluir y alentar la participación de las comunidades en el proceso superaron los requerimientos legales y, como resultado, la empresa modificó en varios aspectos su plan original e incorporó las sugerencias de los involucrados.
La aprobación en la provincia argentina de San Juan, a su vez, se obtuvo después de un proceso de evaluación que se prolongó durante 25 meses y en el que tuvo una intervención sustancial la Comisión Interdisciplinaria de Evaluación Ambiental, agrupación de profesionales creada para emitir un juicio técnico sobre el proyecto minero.
“El proyecto Pascua-Lama ha sido sometido a uno de los procesos de aprobación más rigurosos desde que opera la actual institucionalidad ambiental en Chile”
 
4. ¿Es verdad que el mineral está debajo de glaciares?
Los glaciares Estrecho, Guanaco y Amarillo son los principales cuerpos de hielo cercanos al área, pero fuera de los límites del proyecto. Sin embargo, a lo largo del contorno sur del yacimiento Pascua-Lama, existen tres glaciaretes denominados Toro 1, Toro 2 y Esperanza. Se trata de masas de hielo de menores dimensiones comparadas con los glaciares y con mínimo o nulo movimiento. Es en torno a estos cuerpos de hielo que en el año 2001, en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental vigente en Chile, se inició una discusión sobre el tema de glaciares. De manera especial se evaluó el potencial efecto que implicaría trasladar masas de hielo de la parte superior de tres glaciaretes (Toro 1, Toro 2 y Esperanza) hacia sectores aledaños y permitir así la explotación del extremo sur del yacimiento. A pesar de las medidas y compromisos planteados por Barrick, las autoridades finalmente no lo aprobaron. Como consecuencia de ello, Barrick redujo el tamaño del rajo Pascua-Lama en su extremo sur.
La cantidad de energía y la tasa de derretimiento de hielo han sido estimadas para el área de Pascua-Lama, en especial para el mes más seco (febrero). También se ha medido la superficie total de los tres glaciaretes ubicados en el extremo sur del yacimiento Pascua-Lama, que alcanzaba a 16,5 hectáreas en 2005. De este modo, se calculó que el caudal total que aportarían a la cuenca los glaciaretes no superaría los 30 litros por segundo en el período más caluroso, cifra significativamente pequeña si se compara con el caudal medio del río Huasco en Algodones (superior a 4.000 litros por segundo en el mes de febrero). La tendencia en el largo plazo de los glaciares y glaciaretes de Los Andes centrales indica que han experimentado en forma natural una disminución de tamaño en los últimos 50 años, básicamente como consecuencia del cambio climático, la corriente del niño y las sequías. Dentro del área de Pascua-Lama se estudiaron los glaciares Estrecho y Guanaco y los glaciaretes Toro 1, Toro 2 y Esperanza. Estas masas de hielo se han reducido en tamaño, pero con diferente rapidez. Los glaciares Guanaco y Estrecho tienen una tasa de evolución más lenta que los glaciaretes y existe la posibilidad que los glaciaretes desaparezcan naturalmente en las próximas décadas.
 |
| Arriba: en esta vista satelital del área del proyecto, la mina Pascua-Lama está delineada en color rojo. Hacia el sur del rajo, se observan masas de hielo conocidas como Toro 1, Toro 2 y Esperanza, las cuales se encuentran fuera de los límites del rajo. |
 |
| Abajo: esta ilustración muestra por qué estos cuerpos de hielo han sido clasificados por glaciólogos como glacierets o reservorios de agua, en vez de glaciares. Una de sus características es que sus aportes de agua al Valle de Huasco son insignificantes |
“El cuerpo mineralizado que Barrick está autorizada a explotar no se encuentra debajo de ninguna masa de hielo o glaciar”.
 
5. ¿Se acumulará polvo proveniente de la mina en los glaciares?
Uno de los aspectos analizados en los procesos de evaluación ambiental fue la eventual acumulación de polvo en la superficie de los glaciares proveniente desde la operación minera y los efectos que eso tendría en el derretimiento del hielo. El proceso de evaluación del proyecto determinó que Pascua-Lama no generará un aumento significativo en la tasa de sedimentación de polvo en aquellos sectores con presencia de glaciares. Esto debido, entre otras razones, al conjunto de medidas de abatimiento y control de polvo implementadas por la empresa, como la humectación de caminos, la planificación de rutas óptimas para el traslado de mineral y de roca estéril y la instalación de la planta de chancado primario de manera subterránea (con un sistema de captación de polvo), entre otras.
Además, la empresa, de acuerdo a lo establecido por las autoridades ambientales, debe tomar todas las medidas necesarias para garantizar que no haya ninguna intervención física en los glaciares. Para esto, la compañía ha establecido, en conjunto con las autoridades, una serie de medidas para evitar eventuales efectos del polvo, como el rediseño del rajo y la implementación de un completo plan para el monitoreo de glaciares, que indica también las medidas que se tomaran para asegurar el buen estado de los cuerpos de hielo (más información en nuestro libro digital sobre Pascua Lama.
  
6. ¿Afectará Pascua-Lama a la acumulación de nieve?
En la zona fuera del área de operaciones mineras de Pascua-Lama, estudios indican que los vientos no experimentarán grandes cambios, de manera que se mantendrán las condiciones de acumulación de nieve predominantes. No obstante, la idea es instalar “barreras de nieve”, cercos de madera u otros materiales que desvíen el viento y favorezcan la sedimentación de la nieve. Asimismo, se ha establecido que las tronaduras tampoco afectarán los glaciares, ya que las ondas de vibración se ubican fuera del rango en que el hielo puede deformarse y presentar fallas.
  
7. ¿Se han visto afectados los glaciares por el calentamiento global?
Los glaciares de Los Andes centrales, donde están aquellos ubicados en el área del proyecto y las zonas aledañas, han experimentado una disminución natural de su tamaño durante los últimos 50 años. Esto ha ocurrido básicamente como consecuencia de variables climáticas, como el balance entre las sequías y la corriente del niño, y los efectos del calentamiento global. De acuerdo a los estudios realizados por la comunidad científica internacional, gran parte de los glaciares en el planeta está experimentando importantes reducciones debido al aumento promedio de las temperaturas del planeta.
  
8. ¿Dónde se depositará el material sobrante del proceso de extracción?
En paralelo a la extracción de mineral será necesario remover un promedio de 210 mil t/d de roca estéril. Este material será transportado hasta dos escombreras o depósitos de estéril ubicados junto al rajo Pascua-Lama: depósito Nevada Norte, de 1.274 mt de capacidad (en territorio chileno) y escombrera El Morro, de 270 mt de capacidad (en el lado argentino). Se ha reducido la relación estéril-mineral del rajo Pascua-Lama a 5:1, mientras que la de los rajos Penélope será de 4,2:1. En una primera etapa se utilizará el depósito de estériles Nevada Norte; posteriormente se depositará parte de los estériles en la escombrera El Morro. Barrick ha incorporado tecnología de vanguardia para manejar las aguas de contacto y de no contacto provenientes de los depósitos de estériles y asegurar así su calidad
  
9. ¿Tendrá Pascua-Lama algún impacto sobre la calidad o cantidad del agua en el Valle de Huasco?
No habrá ningún impacto significativo sobre el agua. La operación utilizará aproximadamente apenas el 0,3% del agua del río Huasco que fluye hacia el embalse Santa Juana. Además, conforme a los requisitos estipulados en la aprobación del proyecto, la empresa está obligada a mantener la calidad de agua establecida en la línea base -que se determinó con anterioridad al inicio del proyecto- en un punto ubicado aproximadamente 45 kilómetros aguas arriba de la comunidad más cercana. Junto con eso, la calidad del agua que salga de la propiedad minera, unos 30 kilómetros aguas abajo del proyecto y 15 kilómetros aguas arriba de la comunidad más cercana, será monitoreada para mantener los estándares que se aplican en Chile para el agua potable.
“Conforme a los requisitos estipulados en la aprobación del proyecto, Barrick está obligada a mantener la calidad de agua establecida en la línea base”.
Adicionalmente, la compañía implementará un plan para el monitoreo de los indicadores biológicos del agua. Este plan inspeccionará y monitoreará la diversidad biológica del agua y determinará cualquier eventual cambio en el ecosistema acuático. Se trata de un plan único en Chile que complementará las conclusiones que se obtengan del plan de monitoreo físico-químico del recurso hídrico.
 
10. ¿Sobre qué bases afirma Barrick que cuidará la calidad del agua?
Barrick cuenta con datos recopilados desde 1981 sobre la base de mediciones de calidad y cantidad de agua en los cursos de agua que rodean el proyecto, además de la información que tienen las autoridades competentes, nacionales y regionales. Estos datos han sido revisados por profesionales independientes reconocidos internacionalmente: expertos en hidrología, hidrogeología, geoquímica, biología, limnología, arqueología, antropología y sociología, representantes de consultoras privadas, universidades e instituciones científicas. Hay que incluir, además, a la Junta de Vigilancia del Río Huasco, que representa a los más de 2 mil agricultores y regantes del área.
| Abajo: Punto de Monitoreo ME-8, ubicado en el río Chollay, cuenca del Estrecho, en el Valle de Huasco, Chile. Barrick establecerá 34 estaciones de monitoreo de agua en el valle, 30 de las cuales transmitirán datos en tiempo real. |
 |
| |
La compañía ha diseñado un sistema de barreras múltiples a toda prueba para la protección del agua que incluye:
- El desvío del agua superficial para minimizar el agua de escorrentía que entre en contacto con las operaciones mineras.
- Barreras múltiples de protección activa y pasiva en los sistemas de recolección, almacenamiento y tratamiento de toda agua superficial o subterránea que entre en contacto con las operaciones mineras y posterior reutilización de dichas aguas en las operaciones mineras.
- Ninguna descarga al medio ambiente proveniente de las operaciones. Existe suficiente capacidad en el sistema para proporcionar protección aguas abajo incluso durante eventos extremos de escorrentía a lo largo de la vida de la mina y después del cierre.
- Incorporación de los requerimientos previstos para el cierre en el proyecto al comienzo de la construcción.
El proyecto incluye un plan para monitorear la calidad del agua y un programa de manejo del recurso hídrico. Habrá 49 puntos de monitoreo en territorio chileno y 38 en territorio argentino, de los cuales 26 serán automatizados y proporcionarán datos en tiempo real y de fácil acceso para las autoridades y el público en general. Todos los puntos de verificación serán inspeccionados, controlados y auditados regularmente y en forma independiente para asegurar el cumplimiento con estrictas normas de calidad del agua en conformidad con el EIA y las resoluciones vinculadas con su aprobación.
 
11. ¿Favorecerá Pascua-Lama inversiones hidráulicas necesarias?
Como parte de la concepción de minería responsable de Barrick, que considera como eje central el diálogo y la voluntad de acuerdo con las comunidades vecinas a sus proyectos y/o operaciones, la empresa selló un protocolo con la Junta de Vigilancia del río Huasco, entidad que representa a más de dos mil regantes del valle del Huasco. El objetivo principal fue considerar e incluir sus sugerencias en el diseño final del proyecto Pascua-Lama. Pero lo más importante es que esos recursos serán invertidos en mejoras de enorme relevancia en infraestructura para la disponibilidad y distribución de agua. Las inversiones significarán un gran impulso al desarrollo productivo local, ya que se trata de una importante área agrícola. Todas estas mejoras significarán una inversión anual de US$ 3 millones anuales durante la vida útil del proyecto, que se calcula en unos 20 años.
Estos proyectos serán definidos y priorizados de acuerdo con las necesidades de los usuarios/agricultores e incluirán instalaciones para el tratamiento del agua, irrigación, almacenaje, distribución y regulación. El 21 de septiembre de 2007, la Dirección Nacional de Obras Hidráulicas se comprometió a materializar, junto al Gobierno Regional de Atacama y la Junta de Vigilancia del Río Huasco, cinco grandes proyectos de infraestructura para la cuenca del Huasco. Estas obras, cofinanciadas por Barrick a través del Fondo de Inversiones en Infraestructura de Riego PRO AGUA (aporte de la empresa a la Junta de Vigilancia del Río Huasco), requerirán una inversión aproximada de $ 25 mil millones, serán realizadas entre los años 2007 y 2011 y beneficiarán a más de dos mil regantes por medio de:
- Dos embalses de cabecera en las subcuencas de los ríos El Carmen y El Tránsito.
- La mejora de dos lagunas cordilleranas, en las nacientes de la cuenca del río El Tránsito.
- La mejora integral de los siete grandes canales de Vallenar: Marañón, Las Ventanas, Los Perales, La Compañía, Buena Esperanza, Gallo, Ferrera y Quebrada Honda.
- La mejora de canales del cuarto tramo: Nicolasa, San José, Bellavista, Madariaga, García y Campusano y Cachina.
“La compañía ha comprometido aportar fondos para proyectos tendientes a mejorar, ampliar y desarrollar nuevas instalaciones para el manejo de los recursos hídricos”.
 
12. ¿Tiene Barrick políticas energéticas en beneficio del medio ambiente?
Barrick tiene un permanente interés por desarrollar iniciativas energéticas que generen impactos positivos en el medio ambiente. Es el caso, entre otros, del proyecto Punta Colorada, recientemente aprobado por las autoridades ambientales de la Región de Coquimbo, que considera instalar un parque de energía eólica. Punta Colorada estará compuesta por 10 turbinas de última generación y contribuirá con un máximo de 20 megawatts a la principal red energética nacional, el Sistema Interconectado Central (SIC). Proyectos similares se están desarrollando en otras minas de la empresa en Sudamérica.
En Barrick estamos orgullosos del trabajo que estamos realizando, de los aportes de nuestra gente, de la colaboración con las comunidades y del amplio apoyo que hemos recibido para nuestras iniciativas, tanto a nivel regional como local.
  
13. ¿Se transporta energía desde el Sistema Interconectado Central (SIC) a la mina Veladero, propiedad de Barrick en Argentina?
Veladero tiene la capacidad de generar la energía necesaria para su operación; más aún, en la actualidad utiliza solamente el 60% de su capacidad instalada. Asimismo, en el área de la mina se ha erigido una turbina eólica como prueba piloto, la cual puede generar hasta 2 megawatts de potencia. La línea aprobada por la Conama tiene como función abastecer al proyecto Pascua-Lama. Sin embargo, dada la proximidad entre Veladero y éste (apenas 4 kms), y a modo de resguardo ante alguna eventualidad puntual, se consideró la posibilidad de enviar energía a esa operación.
  
14. ¿Cómo se alimentará de energía a Pascua-Lama en Chile?
Se conectará con el Sistema Interconectado Central en la subestación Punta Colorada ubicada en la Región de Coquimbo. En el sector de confluencia de los ríos Tres Quebradas y Potrerillos se instalará una subestación que permitirá derivar energía hacia el sector de la planta de procesos en Argentina y hacia el sector de la mina en el lado chileno, donde se instalará una tercera subestación.
En Chile, Barrick está desarrollando una serie de inversiones en proyectos energéticos que inyectarán energía en el Sistema Interconectado Central. Entre ellos, una central termoeléctrica y uno de los parques eólicos más grandes del país, ambos situados en la zona de Punta Colorada, al norte de La Serena, en la Región de Coquimbo.
El proyecto no descarta adquirir energía desde el sistema existente en el lado argentino. Para eso considera lo importante que sería concretar la construcción y puesta en operación de la “Línea Minera” en esa nación, para cuya construcción Barrick efectuará un aporte económico.
  
15. ¿Se beneficiarán las comunidades del proyecto Pascua-Lama?
Los beneficios económicos serán significativos. Pascua-Lama creará 5.500 empleos directos durante la etapa de construcción y 1.660 puestos de trabajo durante los, al menos, 23 años de operación. Considerando que Vallenar, la capital de la Provincia de Huasco, tiene tasas de desempleo importantes, este proyecto mejorará significativamente la economía local y proveerá empleos altamente necesarios. Asimismo, se estima que se crearán por lo menos 2,5 empleos indirectos por cada empleo permanente durante la construcción y operación, a lo que hay que sumar muchos otros beneficios económicos producto, sobre todo, del fomento productivo y su resultado esperable: el desarrollo sustentable.
Barrick ha asumido el compromiso de trabajar con mano de obra preferentemente local y a la fecha miles de personas del valle del Huasco han participado en cursos básicos de capacitación industrial inicial relacionados con las habilidades y conocimientos necesarios para trabajar en el proyecto Pascua-Lama u otros similares en la zona.
 |
La compañía ha implementado con éxito una política de contratación y capacitación de empleados regionales locales. En Argentina, por ejemplo, en la mina Veladero, el 94% de los empleados son argentinos y más del 70% son sanjuaninos. Para Pascua-Lama, la compañía ya está realizando inversiones significativas en un programa de contratación, selección y capacitación manejado de manera profesional para lograr su objetivo de maximizar el empleo local.
Barrick ha destinado una parte importante de la inversión que requerirá el proyecto, estimada entre US$ 2.300 y US$ 2.400 millones, para bienes y servicios que la empresa cree que pueden ser obtenidos en forma directa en la provincia de Huasco, en Chile, y en la provincia de San Juan, en Argentina, ya sea a través de las capacidades instaladas o expandiendo y creando otras nuevas conjuntamente con las comunidades.
Durante la construcción de la mina, se estima que se requerirán bienes y servicios de proveedores locales por un monto aproximado de $250 millones y se invertirá en forma anual un monto estimado de $80 millones en la región como resultado de la operación. Con este objetivo se han identificado más de 600 proveedores potenciales de la Región de Atacama, en Chile, y 400 en la provincia de San Juan, en Argentina. Barrick está trabajando con estos proveedores para prepararlos para vender estos bienes y servicios al proyecto una vez que comience.
Los proyectos de desarrollo sustentable han sido y continuarán siendo una prioridad, así como la asignación de fondos para el mejoramiento de la educación, salud, infraestructura, la capacidad de pequeñas empresas y las capacidades de producción local, incluyendo proyectos agroindustriales y de manufacturas.
  
16. ¿Los agricultores/regantes y comunidades apoyan Pascua-Lama?
Sí. Existe un amplio apoyo a Pascua-Lama entre los agricultores/regantes y entre los habitantes de las comunidades. En el valle del Huasco, además del respaldo mayoritario en la Junta de Vigilancia - ente que representa a 2 mil agricultores y regantes del valle- los alcaldes de las municipalidades vecinas de Pascua-Lama y la gran mayoría de los dirigentes locales han manifestado su apoyo. Por ejemplo, el alcalde de Vallenar, Juan Santana, ha dicho que “valoramos la inversión que se realiza en el valle, ya sea por la actividad minera o agrícola u otros servicios...”. El alcalde de Huasco, Juan Sabando, ha manifestado, a su vez, que “Pascua-Lama debe seguir adelante y crear el desarrollo que la comunidad espera de dicho proyecto. Esta compañía ha demostrado seriedad y responsabilidad ambiental”.
Para ilustrar el interés de la gente de la zona en el desarrollo del proyecto, vale la pena considerar que Barrick ya ha recibido más de 70 mil solicitudes de trabajo.
“Pascua-Lama debe seguir adelante y crear el desarrollo que la comunidad espera de dicho proyecto. Esta compañía ha demostrado seriedad y responsabilidad ambiental”. Juan Sabando, alcalde de Huasco.
 
17. ¿Se ha realizado una consulta generalizada sobre Pascua-Lama entre los residentes del lugar?
Además del componente formal de participación ciudadana que exige la legislación chilena, Barrick emprendió, en forma voluntaria, numerosas iniciativas de consulta. Dichas medidas incluyeron alrededor de mil reuniones con dirigentes locales, más de 100 presentaciones a grupos comunitarios, participaciones en 30 eventos públicos y un programa de visitas puerta a puerta que alcanzó el 40% de los hogares en la provincia de Huasco. Muchas de estas iniciativas se siguen realizando en forma periódica y todos los meses se distribuyen alrededor 2.500 ejemplares del informativo La Voz del Huasco, 2.500 del boletín Barrick y las Comunidades y 1.500 ejemplares de la revista trimestral Sin Fronteras (que informa acerca de programas e iniciativas de la minería responsable de Barrick en todo el mundo).
 |
 
18. ¿Cómo fueron abordadas las inquietudes de los ciudadanos, grupos de la comunidad y autoridades regulatorias?
Desde el primer momento, Barrick ha tratado de llegar a los residentes del valle de Huasco, consultarlos e involucrarlos. Sin que mediara un requerimiento legal, la compañía decidió presentar las modificaciones para la aprobación ambiental a través de un Estudio de Impacto Ambiental en diciembre del año 2004, proceso que incluyó consultas públicas formales. Como consecuencia, el proyecto fue sometido a un completo proceso de revisión y las modificaciones incluyeron la incorporación de un campamento para 750 trabajadores mineros (para reemplazar el traslado diario de personal), la reubicación de la planta de tratamiento de agua y el incremento de producción en el diseño del proyecto.
Durante el proceso de revisión, que se extendió durante 14 meses, surgieron tres grupos bien definidos de preguntas y/o comentarios y recomendaciones (Icsara). Estos fueron presentados por la Conama, ente que solicitó aclaraciones, información adicional o cambios. Barrick respondió en cada caso con una Adenda, que incluían documentación detallada y exhaustiva.
La Adenda Nº 1 incluyó 378 páginas en respuesta a 124 preguntas, mientras que la Nº 2 incluyó respuestas a más de 184 preguntas y observaciones contenidas en 10 volúmenes compuestos por más de 4 mil páginas. Esta última incluyó una revisión independiente, así como análisis y recomendaciones de expertos técnicos de la Junta de Vigilancia del Río Huasco en temas de minería, glaciología, hidrología, hidrogeología, biología, limnología, arqueología, antropología y sociología. Incorporó, además, todos los cambios significativos al diseño del proyecto que resultaron necesarios para responder a las inquietudes presentadas por las autoridades y la comunidad en los Icsara 1 y 2. Si bien no hubo una exigencia legal, Barrick también realizó tres estudios de métodos mineros alternativos. La Adenda Nº 3 incluyó 504 páginas en respuesta a 158 preguntas que brindaron más detalles para aclarar las respuestas de la Adenda Nº 2.
 
19. ¿Qué sugerencias del proceso de revisión han sido incorporadas al diseño del proyecto?
- Las barreras redundantes para captar el drenaje potencial del agua superficial o subterránea que pudiera entrar en contacto con los depósitos de roca estéril han sido complementadas con sistemas de bombeo para asegurar la efectiva captación temprana del agua de contacto que pudiera escapar los sistemas pasivos.
- Bajo la última barrera de recolección se ha incorporado un muro o pantalla cortafugas que llega al lecho de roca. Dicho muro está destinado a proporcionar una barrera contra cualquier escape posible de agua subterránea que pudiera atravesar las múltiples barreras de recolección aguas arriba. Las bombas de emergencia serán reubicadas aguas abajo del muro cortafugas para contingencias. En este punto (NE5) se cotejará la calidad de agua del proyecto en relación con los valores de línea de base.
- Se ha incrementado la capacidad de las piscinas con revestimiento impermeable para proporcionar suficiente protección aguas abajo de la última barrera debajo del área del proyecto, incluso en caso de eventos de escorrentía extrema durante un año de ocurrencia de El Niño o un derretimiento inusualmente rápido de nieve. Todo esto estará vigente durante la vida de la mina y después del cierre.
- Toda agua superficial o subterránea que entre en contacto con las operaciones mineras será captada, tratada y completamente reutilizada en las operaciones mineras. Se ha agregado un tercer paso, un proceso de oxidación, a la planta de tratamiento del agua y se ha instalado una piscina de pulido aguas abajo de la planta de tratamiento para asegurar la calidad del agua tratada y responder a cualquier problema potencial de la planta de tratamiento. No se prevé ninguna descarga al medio ambiente.
- Se ha aumentado de 20 a 34 el número de puntos de monitoreo de control no relacionados con el proceso. Treinta de dichos puntos serán estaciones automatizadas cuyos datos estarán fácilmente disponibles en tiempo real para las autoridades y el público.
- La calidad del agua será monitoreada en un punto aproximadamente a 15 kilómetros aguas abajo del proyecto, de conformidad con el estándar de Chile para el agua de riego.
- La calidad del agua será monitoreada en un punto aproximadamente a 15 kilómetros aguas abajo del punto NE4, de acuerdo con el estándar para agua potable aplicable en Chile.
- La calidad del agua será medida en tres puntos aproximadamente a 15 kilómetros aguas abajo del punto NE8, antes de la localidad de Conay, que es la primer comunidad aguas abajo del proyecto.
 
|
1. ¿Hay glaciares, en el lado argentino?, ¿van a ser afectados por las obras de Pascua–Lama?
Tal como sucede en la mayor parte de las cumbres de la zona cordillerana, efectivamente existen glaciares en el lado argentino de Pascua–Lama, pero no se contempla intervención alguna de los mismos por parte de Barrick, así como tampoco en Chile.
 
2. ¿La operación minera alterará los ríos?
Toda el agua industrial necesaria para el desarrollo de Pascua–Lama se obtendrá aguas abajo de las instalaciones mineras, mientras que el agua potable provendrá del Arroyo de los Amarillos, afluente del río Las Taguas, vecina a la cuenca del Turbio, donde se emplazará el proyecto. Dentro de esta cuenca están los cauces Arroyo Turbio y Arroyo Canito, los que serán desviados alrededor de las obras durante el período de operación, de modo de no afectarlos. Es decir, el consumo de aguar que realice Barrick con Pascua–Lama producirá una merma mínima en el caudal del río Las Taguas y en ningún caso afectará a los usuarios ni al medioambiente.
 
3. ¿Cómo van a proteger la calidad de las aguas?
Barrick ha considerado la protección de las aguas desde que se diseñó Pascua–Lama, por lo que adquirió el compromiso de no alterar la calidad ni la cantidad de las aguas. De esta manera no sólo se protege el entorno, sino que además los usuarios no se verán afectados por la ejecución del proyecto. Para garantizar esto se tomaron las siguientes medidas: desvío de los cauces de agua (afluentes) alrededor de las instalaciones para evitar el contacto con las operaciones; captura y reutilización de las aguas que tomen contacto con las operaciones; y recolección, tratamiento y reutilización de todas las aguas residuales, de manera de no descargarlas en el medioambiente.
Además de lo anterior, para el funcionamiento del proyecto se consideran monitoreos de aguas subterráneas y superficiales, los que continuarán incluso 5 años después del término de la vida útil de la mina. Los resultados de estos monitoreos serán puestos a disposición de las autoridades, verificados por ellos y auditados por terceros.
 
4. ¿Son altos los niveles de boro y arsénico del agua del río Jáchal?
El río Jáchal tiene características especiales que han sido investigadas en los últimos 40 años por diferentes organismos oficiales, quienes unánimemente han confirmado que los niveles naturales de dicho cauce son altos en boro y arsénico.
Todo el estudio de impacto ambiental de Veladero y Pascua–Lama se ha realizado en base a un riguroso estudio, que relevó todas las variables ambientales de la zona en forma previa a la actividad. Estos estudios determinaron que las características de las aguas de la zona de Jáchal siempre han tenido importantes niveles de boro y arsénico, lo cual significa que los proyectos mineros no tienen ninguna incidencia en dichos niveles. Por lo anterior es posible concluir que los niveles de boro y arsénico no se han incrementado como resultado de operaciones mineras.
 
5. ¿Han tomado en cuenta los impactos en el medioambiente con las operaciones de Veladero, por ejemplo, en lo que se refiere al consumo de agua sobre el río Las Taguas?, ¿está garantizada el agua en época de sequías?
El Estudio de Impacto Ambiental de Pascua–Lama consideró todos los impactos acumulativos con Veladero. El análisis fue realizado sumando los impactos de Pascua–Lama a los efectos de Veladero.
Un buen ejemplo es la estimación del impacto del consumo de agua. Se calculó y analizó el impacto asumiendo el consumo máximo de ambos proyectos mineros bajo distintos escenarios, incluyendo años extremadamente secos –similar a las condiciones experimentadas en el río Jáchal en el año hidrológico 1969-1970– y se concluyó que las mermas serían mínimas.
Para los procesos de Pascua-Lama, el agua necesaria será, en promedio, de 215 litros por segundo y se obtendrá del Río de Las Taguas, en Argentina. El agua para operaciones y actividades de apoyo será del Río del Estrecho, en Chile, con un consumo de 40 litros por segundo.
 
6. ¿Cómo va a mitigar la empresa posibles impactos derivados del uso del agua?
La empresa está comprometida con un programa de mitigación de la merma de caudal, tanto por parte de Pascua–Lama como de Veladero. Para Veladero esas acciones ya están aprobadas, mientras que para Pascua–Lama el programa continúa en estudio por parte de las autoridades y de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ).
Los programas de mitigación incluyen mejoras en la infraestructura de riego para disminuir las pérdidas de caudal que ocurren en el actual sistema de distribución de agua, tanto en el Departamento de Iglesia como en el Departamento de Jáchal.
 
7. ¿El desarrollo de Pascua–Lama afectará a otras actividades como la agricultura?
Está comprobado que la actividad minera es perfectamente compatible con otras áreas productivas, como son, en este caso, la agricultura. Existen muchos ejemplos en el mundo que así lo demuestran. Iniciativas como Pascua–Lama no excluyen ni limitan el desarrollo de otras actividades económicas. Sin embargo, y al margen de lo anterior, Barrick cuenta con programas de Desarrollo Sustentable y Relaciones Comunitarias que implican fortalecer los ejes de salud, educación y producción, entre otros.
 
8. ¿La puesta en marcha de la mina pondrá en peligro la fauna o flora del lugar?
Si bien el área donde se emplazarán las obras de Pascua–Lama se caracteriza por una escasa vegetación y no se prevén efectos en los humedales y vegas del río Las Taguas, ubicadas aguas abajo de las operaciones del proyecto, la compañía diseñó un plan de monitoreo de flora y fauna, –además de otros componentes ambientales–, que incluye el seguimiento de la evolución del ambiente mientras se desarrolle el proyecto.
 
9. ¿Cómo será el manejo de desechos en Pascua–Lama?
El manejo de los desechos industriales y domésticos será independiente en cada país (Chile y Argentina). Es decir, lo que se genere en Argentina será manejado en Argentina, y lo de Chile se mantendrá en dicho país. En ambos países se considera la minimización de desechos, desde que se generan hasta su disposición final, a través de: reutilización o reciclaje, devolución de los mismos a sus proveedores, envío a operadores externos, incineración o disposición en un relleno sanitario, según sea el caso.
Para el manejo de los desechos industriales y domésticos que generará la planta, así como el campamento, se contará con la incorporación de tecnologías y áreas específicas para su manejo.
 
10. En Argentina está el 25% del mineral, ¿van a dejar el 100% de los residuos de la planta de procesamiento a este lado de la cordillera?
En Argentina se procesará el 100% del mineral, con los consecuentes beneficios económicos para la provincia y el país. Efectivamente, los residuos del proceso serán almacenados en el dique de colas ubicado en Argentina, el cual contará con un sistema de revestimiento impermeable que tendrá un diseño para mantener su integridad frente a las condiciones extremas de la cordillera.
 
11. ¿Qué riesgos plantea la explotación a cielo abierto?, ¿qué pasa con los riegos asociados a esta forma de hacer minería, específicamente el polvo?
La minería a cielo abierto es una alternativa probada y segura, que se utiliza en muchas minas del mundo.
En el caso específico de Pascua–Lama, los posibles riesgos asociados al manejo de explosivos y maquinaria serán controlados a través de estrictos procedimientos de operación; mientras que para los potenciales riesgos ambientales –asociados principalmente al manejo de agua y generación de polvo– se realizarán programas orientados a minimizarlos.
Para el polvo en suspensión –producto de la fragmentación de roca y movimientos de la maquinaria– se aplicarán técnicas de vanguardia para reducir su generación. Asimismo, se utilizará la cantidad mínima de explosivos para la voladura y se aplicarán aguas y sales para reducir la generación de polvo en los caminos.
Las instalaciones de manejo y procesamiento del mineral seco son cerrados y cuentan con sistemas de colección de polvo. Pascua–Lama incluye un plan de monitoreo de emisiones de material particulado.
 
12. ¿Qué riesgos genera el uso del cianuro?, ¿se tomarán acciones de prevención para controlarlo?
Es importante destacar que el 87% de la producción mundial del cianuro se utiliza para la elaboración de productos, tales como nylon, plásticos adhesivos, partes de computadoras, cosméticos, pinturas, sal de mesa y fármacos; y sólo el 13% es usado en la minería.
El cianuro es un insumo esencial en el procesamiento de oro y plata y, dadas sus especiales características, es sometido a múltiples procedimientos y normas de manejo, al igual a la mayoría de los insumos industriales. Su transporte se hace en estado sólido y en contenedores especiales, produciéndose dicha solución sólo en la planta de procesos.
Para evitar el peligro de la generación de gases de cianuro, se manejará exclusivamente a través de soluciones alcalinas, de modo de proteger la seguridad de los trabajadores.
Por otro lado, Pascua–Lama no contempla ni permitirá descargas o liberación de soluciones de cianuro al ambiente, por lo que las instalaciones de manejo de materiales peligrosos se harán en circuitos cerrados, sobre estructuras de contención revestidas.
La compañía adhiere al Código Internacional del Manejo del Cianuro, el cual dice relación con la manipulación, transporte y uso seguro del cianuro.
 
13. ¿Existe diferencia entre la tecnología que usarán en Pascua–Lama respecto a la utilizada en países desarrollados?
Tanto en Pascua–Lama como en Veladero se aplica tecnología probada, la misma que utiliza Barrick en todas sus operaciones alrededor del mundo, incluyendo la de países desarrollados.
 
14. ¿Qué sucederá cuando culmine la explotación minera, específicamente con el dique de colas?
En el Informe de Impacto Ambiental de Pascua–Lama, y tal como lo hace Barrick en todas sus operaciones, se ha incluido un plan de cierre preliminar, que será modificado conforme al desarrollo del proyecto cada 5 años, para luego someterlo a la aprobación definitiva por parte de las autoridades. Este plan de cierre incluye una etapa post–cierre, en la cual las actividades se centrarán en el manejo de las aguas y el monitoreo.
El cierre del dique de colas, por su parte, durará varios años mientras se construye la cobertura, los canales superficiales que devolverán al mismo lugar el cauce de los arroyos modificados y el vertedero final. Después, la etapa de post–cierre durará el tiempo necesario para eliminar la mayor parte del agua de consolidación de las colas. Durante ambas fases de cierre, se continuará con el monitoreo geotécnico de la estructura y el monitoreo de los componentes ambientales como del agua, la flora y la fauna.
 
15. ¿El Inpres ha participado en la revisión de las obras de Pascua–Lama?
Sí. El proceso para la aprobación del Informe de Impacto Ambiental (IIA) de Pascua–Lama viene siguiendo todos los lineamientos previstos en la legislación provincial y nacional. (Ley Nacional 24.585, decreto provincial 1426/96 MPIyMA, ley 6571, modificada luego por la ley provincial 6.800, decreto provincial 589/96, decreto provincial 1815/04 MPyDE y resoluciones provinciales 028/05 MPyDE y 072 PPyDE). La Comisión Interdisciplinaria de Evaluación Ambiental Minera está integrada, entre otras instituciones, por el Instituto Nacional de Prevención Sísmica (Inpres), entidad que ha requerido información sobre Pascua–Lama para estudiarla de manera rigurosa.
 
16. ¿Pascua-Lama está en el territorio comprendido por la Biosfera San Guillermo y el Parque Nacional?
El proyecto Pascua–Lama no se encuentra en la Reserva de Biosfera San Guillermo ni en el Parque Nacional San Guillermo (que constituye el área núcleo de la Reserva de la Biosfera), sino que se encuentra en un área adyacente a la tercera zona de la reserva, comúnmente llamada zona de Transición o de Usos Múltiples.
Hay que destacar que la actividad minera en ningún caso se contrapone a las funciones y fines que la Unesco ha determinado para la Reserva de la Biosfera, las que consisten en conservación (en un área núcleo), apoyo logístico a la conservación (en un área de amortiguación) y desarrollo sustentable (en un área de transición o de usos múltiples).
Es perfectamente posible desarrollar minería en una reserva de biosfera y no existe ninguna norma o ley nacional o provincial vigente, ni estatuto internacional, ni plan de manejo alguno de la reserva, que prohíba la actividad minera en el área de Transición o de Usos Múltiples de la Reserva de la Biosfera de San Guillermo.
 
17. ¿Qué beneficios traerá Pascua–Lama para la provincia de San Juan?
Muchos son los impactos positivos que traerá consigo Pascua–Lama. Sin ir más lejos, durante la construcción del proyecto se generarán cerca de 5.500 empleos directos y aproximadamente 1.660 durante la operación, que beneficiarán, en conjunto, a ambos países. A esto, se suma el efecto multiplicador de aproximadamente 2,5 plazas por puesto de trabajo generado.
Asimismo, la empresa se encuentra realizando una serie de capacitaciones y apoyando proyectos sustentables en el tiempo, que aporten al desarrollo regional. Es así como algunas PYMES y emprendedores ya se han visto y se verán beneficiados con fondos y capacitaciones para que lleven a cabo su negocio de la mejor manera. A modo de ejemplo –y en el marco del compromiso de Barrick de privilegiar mano de obra y proveedores locales– en ambos lados de la cordillera la empresa implementó un plan de identificación y potenciamiento de posibles proveedores para los servicios que requerirá la puesta en marcha de Pascua–Lama. Además, con ellos también se ha realizado un trabajo de orientación y capacitación para el uso y aprovechamiento de las distintas herramientas disponibles para mejorar la gestión de sus respectivos negocios.
A lo anterior se suman las mejoras que ya se están realizando en materia de salud, educación e infraestructura/riego, principalmente en las zonas cercanas a las operaciones de la compañía.
 
18. ¿Están capacitando para que más gente pueda sumarse a la minería?
La empresa ha dado un énfasis especial al área de capacitación, por lo cual implementó un extenso programa de preparación laboral para los habitantes de la Provincia de San Juan en Argentina y el Valle del Huasco en Chile. Éste incluyó cursos y talleres de disciplina industrial y, en una segunda etapa, derivó en cursos de actualización de competencias, que implican la formación en oficios. Hasta el momento, han participado más de 5 mil personas en estos cursos y se espera que este número se incremente sustancialmente en el futuro, de manera de dar a los habitantes locales las herramientas necesarias para poder aprovechar las oportunidades que traerá consigo la instalación de Pascua–Lama.
 
19. ¿Cuántas personas se emplearán en la construcción y en la operación de Pascua–Lama?
Durante la construcción, que durará aproximadamente 3 años, habrá un pico de aproximadamente 5.500 empleados entre ambos países; mientras que en la operación se generarán cerca de 1.660 puestos de trabajo. En este sentido, a las empresas contratistas que trabajen en la construcción del proyecto se les exigirá favorecer la contratación de mano de obra local calificada.
 
20. Pascua–Lama es Minería Responsable
Todas las operaciones de Barrick en el mundo se realizan bajo la filosofía de Minería Responsable, que implica el uso de tecnología probada, seguridad de los trabajadores, apoyo a las comunidades locales y protección del medioambiente. Todos estos parámetros son los que regirán en Pascua–Lama.
 
21. ¿Barrick está informando a la comunidad sobre Pascua–Lama?
Sí. Además del proceso formal de participación ciudadana –según lo que establece la legislación argentina–, Barrick realizó en forma voluntaria numerosas actividades de consulta e información con el fin de involucrar a las comunidades en el proyecto.
Estas actividades han incluido más de mil reuniones participativas, asambleas, presentaciones y visitas puerta a puerta en los departamentos de Iglesia y Jáchal (donde se han cubierto más de 3 mil viviendas), además de toda la información adicional que se entrega como parte de los mas de 40 programas de desarrollo sustentable que la compañía lleva adelante en las comunidades. A lo anterior se suma el informativo mensual Barrick y las comunidades que se reparte en Iglesia y Jáchal, el cual contiene noticias relevantes para las comunidades.
 
22. ¿Quiénes y cuando hicieron el Estudio de Impacto Ambiental de Pascua–Lama?
Más de 100 profesionales de Argentina, Chile, Australia, Francia, Sudáfrica, Canadá y EE.UU. conformaron un equipo multidisciplinario para desarrollar el Informe de Impacto Ambiental de Pascua–Lama. Entre éstos se encuentran geólogos, ingenieros civiles, ingenieros en minas, ingenieros acústicos, geógrafos, hidrogeólogos, paisajistas, glaciólogos, abogados, sociólogos, ingenieros químicos, biólogos, antropólogos, arqueólogos, y cartógrafos, entre otros.
A este equipo se agregaron 8 consultoras internacionales en medioambiente y el aporte de 4 universidades: las de Atacama y La Serena de Chile, y la British Columbia y Waterloo de Canadá.
De esta forma se han podido preparar informes y entregar respuestas a consultas realizadas por el Departamento de Minería, al Instituto Nacional de Agricultura y Ganadería y a la Dirección de Conservación de Áreas Protegidas de San Juan, lo mismo que a la Secretaría de Estado de Salud Pública, al Cipcami, al Inpres, a la Dirección de Gestión Ambiental de la Subsecretaría de Medio Ambiente, a la Dirección de Recursos Energéticos, al Indeshi, al INA–CRAS, al Departamento de Hidráulica, a la rectoría de la UNSJ y a las consultas formuladas por la ciudadanía.
 
23. ¿De qué se trata el Tratado de Integración y Complementación Minera firmado por Argentina y Chile en 1997?
Nuestro país tiene un conjunto de leyes y normas gubernamentales que buscan estimular el desarrollo minero en el país y constituir un programa de Estado. En este marco, y con el objetivo específico de profundizar la integración minera entre Chile y Argentina con un fin de utilidad pública e interés nacional, se firmó el Tratado sobre Integración y Complementación Minera en diciembre de 1997, el cual fue aprobado por el Congreso de la Nación, mediante Ley Nacional Nº 25.243.
El objeto de este tratado internacional es procurar el aprovechamiento conjunto de los recursos mineros que se encuentren en la zona fronteriza de ambas naciones, propiciando la constitución de empresas entre nacionales y sociedades de ambos países y la facilitación del tránsito de los equipos, servicios mineros y personal adecuado a través de la frontera común.
 
24. ¿Es el área de protocolo un tercer país donde nadie puede entrar o salir sin su consentimiento?
En el Tratado Minero entre Argentina y Chile se establecieron las pautas básicas recíprocas para facilitar el desarrollo y explotación de proyectos mineros argentinos, chilenos o binacionales, en un ámbito específico delimitado por este tratado minero y por el protocolo adicional específico de que se trate. Esto no significa que se crean territorios mineros que actúen como países independientes.
Es más, en el territorio de cada país siempre se aplica la legislación interna de cada uno, por lo que el protocolo no restringe la aplicación de las leyes nacionales de ambos países, las que siguen imperando en los dos territorios involucrados dentro de la zona involucrada, con la excepción de aquellas cuestiones binacionales específicas, que están previstas en el tratado minero más el protocolo adicional específico aplicable.
 
25. ¿Por qué genera tantos cuestionamientos la actividad minera?
Es lógico, normal y esperado que la gente se haga preguntas ante un proceso industrial minero que se inicia en la provincia y que desconoce. Nuestra política es tratar de aclarar todas las consultas que provengan de la comunidad y tener puertas abiertas.
Estamos seguros que si los proyectos se hacen de manera responsable, con un claro compromiso con las comunidades, los trabajadores y el medioambiente, la minería puede coexistir y ayudar a otras industrias como son la agricultura y el turismo.
Sabemos que los temores de la gente, y por ende sus dudas, serán disipadas con el transcurso del tiempo, en la medida que más puedan conocer de la industria y la forma en particular en que Barrick opera sus minas.
 
26. ¿Por qué no se puede utilizar el camino de acceso que lleva a Veladero y Pascua–Lama?, ¿no es preexistente a la construcción de la mina?
El tramo de camino de acceso a la mina Veladero y a Pascua–Lama desde Tudcum, en el Departamento Iglesia, constituye un camino minero privado constituido al amparo de servidumbres mineras debidamente otorgadas por la Subsecretaría de Minería de San Juan, preexistentes y que ha sido utilizado durante las tareas de exploración.
Conforme a lo dispuesto por el Código de Minería en su artículo 146, verificada la concesión, los fundos superficiales y los inmediatos en su caso, quedan sujetos a ocupación de terreno para la apertura de vías de comunicación y transporte, entre otras, por parte del minero hasta arribar a los caminos públicos o privados más próximos o convenientes.
El camino minero de acceso también esta sujeto a evaluación ambiental por parte de la autoridad minera. En ese sentido, y de acuerdo a lo solicitado por la Secretaría de Minería, Barrick y sus empresas afiliadas, en su calidad de titulares y usuarios principales, han cumplido con presentar ante la autoridad, el Procedimiento de Control de Acceso y Tránsito del camino señalado. En este procedimiento se describen todos los controles y pasos que se deben seguir para el uso seguro y responsable del camino minero, tanto por el personal y contratistas de Barrick, como por terceros. |